中共教育部黨組文件
教黨〔2009〕20號(hào)
中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)教育系統(tǒng)
關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè)的意見
各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校黨委：
為了全面貫徹黨的十七大和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）精神，按照“要重視關(guān)心下一代工作委員會(huì)的工作，支持他們?yōu)榧訌?qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量”的要求，進(jìn)一步發(fā)揮教育系統(tǒng)離退休老同志在培養(yǎng)教育青少年工作中的作用，根據(jù)《中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作條例》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱關(guān)工委）建設(shè)提出以下意見：
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)的重要性
青少年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。教育系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從確保黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人和社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的全局高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)關(guān)工委建設(shè)和發(fā)動(dòng)、組織老同志參與培養(yǎng)教育青少年工作的重要性和必要性，采取措施，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委的建設(shè)，為新時(shí)期關(guān)心下一代事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。
二、準(zhǔn)確把握教育系統(tǒng)關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù)和工作方針
教育系統(tǒng)關(guān)工委是在同級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下、以離退休老同志為主體、有在職同志參加的工作機(jī)構(gòu)。以現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，提出工作任務(wù)，以老同志為工作主體，開展工作。
教育系統(tǒng)關(guān)工委的工作方針是圍繞中心、配合補(bǔ)充，因地制宜、量力而為，立足基層、注重實(shí)效。
教育系統(tǒng)關(guān)工委的主要任務(wù)是組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)離退休老同志，配合教育部門和學(xué)校，全面貫徹黨的教育方針，著力對(duì)高校和中小學(xué)校學(xué)生以及青年教職員工進(jìn)行思想政治和道德品質(zhì)教育，全面關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人服務(wù)。
三、努力建立健全各級(jí)關(guān)工委組織和機(jī)構(gòu)
1.教育部關(guān)工委在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)工委的工作。關(guān)工委實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，由主任主持工作，副主任分工協(xié)助主任工作。關(guān)工委設(shè)秘書處負(fù)責(zé)日常工作，掛靠在教育部相關(guān)司局，配備若干行政編制，由教育部提供必要經(jīng)費(fèi)支持。關(guān)工委主任、秘書長(zhǎng)由部黨組任命。
2.省、市、縣三級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校的關(guān)工委組織，由現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。縣級(jí)以上教育部門關(guān)工委在同級(jí)教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)關(guān)工委工作。
3.省、市、縣級(jí)教育部門和高校關(guān)工委應(yīng)設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)，可獨(dú)立設(shè)置或掛靠有關(guān)部門，并配備一定的專兼職人員（現(xiàn)職干部或離退休人員）。
四、著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)
1. 要高度重視關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)教育部門和學(xué)校黨委要宣傳、動(dòng)員、組織引導(dǎo)老同志，特別是新退休的老同志參加關(guān)心下一代工作。要尊重老同志的意愿，發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，逐步發(fā)展建設(shè)一支素質(zhì)高、樂于奉獻(xiàn)的老年志愿者隊(duì)伍，為關(guān)心下一代事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.要加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)教育部門和學(xué)校黨委要根據(jù)工作需要或在職領(lǐng)導(dǎo)的人事變動(dòng)、老同志年齡及身體狀況等，及時(shí)調(diào)整關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子；動(dòng)員、選配組織能力強(qiáng)、理論水平高、有熱情和威望、身體健康的低齡老同志充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子；特別要選配好領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志。
3.要加強(qiáng)關(guān)工委日常辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。要選配服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱心關(guān)工委工作、有一定能力和水平的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
4.要發(fā)揮、保護(hù)好參與關(guān)心下一代工作老同志的積極性。各級(jí)教育部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要從政治上、思想上和生活上關(guān)心老同志。對(duì)擔(dān)任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且堅(jiān)持日常工作的離退休老同志個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)因工作需要并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)返聘的秘書處（辦公室）工作人員，應(yīng)執(zhí)行本單位返聘人員的有關(guān)規(guī)定；對(duì)工作成績(jī)突出的老同志要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
五、逐步完善關(guān)工委長(zhǎng)效工作機(jī)制
各級(jí)關(guān)工委要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革，勇于創(chuàng)新。從實(shí)際出發(fā)，注重深入基層，調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全必要的工作會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息交流、檔案管理等規(guī)章制度，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，保證工作健康有序進(jìn)行。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.各級(jí)教育部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。要有同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要把關(guān)工委工作列入議事日程和工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排部署，指定專人分管，定期聽取匯報(bào)和研究工作，及時(shí)解決關(guān)工委工作中遇到的困難和問題。
2.各級(jí)教育部門和學(xué)校要大力支持關(guān)工委的工作。有關(guān)重要文件、會(huì)議精神和工作要求要及時(shí)向關(guān)工委傳達(dá)、通報(bào)；召開涉及全局性的工作會(huì)議和有關(guān)德育、思想政治工作、學(xué)生黨建等專題性會(huì)議，要請(qǐng)關(guān)工委負(fù)責(zé)同志參加。
3.各級(jí)教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要為關(guān)工委開展工作提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)支持。
4.要加大宣傳力度，為關(guān)工委和老同志開展工作創(chuàng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。
中國(guó)共產(chǎn)黨教育部黨組
二○○九年七月十日
